So will Luzern zur schönsten Tourismusstadt werden

Weniger Tagestouristen in Cars und mehr Kulturreisende, nachhaltiger und innovativer: Die Stadt Luzern hat festgelegt, wie sich der Tourismus bis 2030 weiterentwickeln soll. Dafür will sie selber aktiver werden – und eine neue Stelle schaffen.

Redaktion

Michelle Keller

Die Stadt Luzern ist eine Touristenhochburg. War sie zumindest, bis die Coronakrise die Reisebranche zum Erliegen brachte. Just in dieser Zeit hat die Stadt Luzern ihre «Vision Tourismus 2030» erarbeitet. Ausschlaggebend war die Situation vor der Pandemie, als die vielen Carfahrten im Stadtzentrum eine Overtourism-Diskussion ins Rollen brachte – und die Politik eine Grundsatzdebatte verlangte (zentralplus berichtete).

Am Freitag hat die Stadt nun das Resultat dieser Arbeiten präsentiert, einen 78-seitiger Bericht über Ausgangslage und Zukunft des Tourismus. Entstanden ist er nach mehreren Workshops und unter Einbezug vieler Involvierter und Fachpersonen.

Sowohl traditionell als auch innovativ

Die Vision ist klar: Die Stadt Luzern will national wie international die schönste Tourismusstadt der Schweiz sein. Dazu sollen traditionelle Werte mit nachhaltigen und innovativen Angeboten kombiniert werden. Dies im engen Austausch mit Anbietern und Bevölkerung und einer klugen Lenkung der Gäste durch die Stadt.

«Der Stadtrat ist überzeugt, dass es dazu mehr Steuerung braucht und die Stadt eine aktivere Rolle einnehmen muss», schreibt er in einer Medienmitteilung. Die Entwicklung der Tourismusströme solle im Einklang mit dem Erhalt der Lebensqualität der Bevölkerung erfolgen.

Dies könnte sich zu einer Herausforderung entwickeln. Eine Verteilung der Touristen in andere Ecken der Stadt sei von der Bevölkerung nicht gewünscht. Um diese an den bestehenden Hotspots besser zu verteilen, könne sich die Stadt eine App vorstellen, die den jeweiligen Besucherandrang zeigt. Oder eine zeitliche Verteilung mittels flexibler Preisgestaltung und Zeitfenstern für Angebote. «Wenn Parkplätze zwischen vier und sechs Uhr doppelt so teuer sind, kommen die Cars vermutlich vermehrt über den Mittag», beschreibt Finanzdirektorin Franziska Bitzi Staub an der Medienorientierung.

In diesem Sinne sieht der Stadtrat die Coronakrise auch als Chance. Das Ziel sei, die Erholung des Tourismus in Luzern nach der Coronapandemie im Sinne der Vision Tourismus Luzern 2030 zu gestalten und frühere Probleme zu vermeiden.

Bei diesen sieben Punkten will die Stadt ansetzen

Um vom heutigen Stand zum gewollten «Tourismus der Zukunft» zu gelangen, hat der Luzerner Stadtrat sieben Massnahmenpakete erarbeitet:

Stadt will Projektleiterin Tourismus anstellen

Konkrete Massnahmen sucht man im Bericht bisher vergeblich. «Wir wollen zuerst die politische Diskussion zur Strategie abwarten und dann konkrete Massnahmen beschliessen», erklärt Bitzi Staub an der Medienorientierung.

Um die Tourismus-Vision schliesslich umzusetzen, will die Stadt eigens eine Stelle schaffen. Der Stadtrat beantragt eine 80-Prozent-Stelle für eine «Projektleiterin Tourismus». Sie soll jährlich 130'000 Franken kosten. Hinzu kommen 30'000 Franken pro Jahr an Projektmitteln, die der zukünftige Tourismus-Leiter in Massnahmen wie Informationsveranstaltungen, Studien oder Befragungen investieren kann.

«Nur mit genügend Ressourcen kann die Stadt ihre Führungsrolle wahrnehmen und eine wirkungsvolle und nachhaltige Entwicklung des Tourismus und die Verwirklichung der Vision Tourismus Luzern 2030 wirkungsvoll fördern», begründet die Stadt deren Notwendigkeit. Für die Finanzierung der Stelle beantragt der Stadtrat Luzern einen Sonderkredit von 1,6 Millionen Franken für die nächsten zehn Jahre.

Wo man sich einig ist – und wo nicht

Obwohl die Massnahmen in einem breiten Prozess erarbeitet wurden: Sie dürften noch einiges zu reden geben. Der Stadtrat hält in seinem Bericht selber fest, dass man sich einig sei, dass Luzern mit Stadt, See und Bergen viel zu bieten hat. Und dass man die Tourismusströme besser organisieren muss.

Wie stark die Stadt – auch aus ordnungspolitischer Sicht – eingreifen soll, ist aber umstritten. Insbesondere Tourismusakteure und Wirtschaftsverbände haben hier Vorbehalte eingebracht. Ebenfalls sehr umstritten ist die Frage, wie stark der Tourismus in Luzern wachsen soll. Auch hier spricht sich die Wirtschaft klar gegen Vorgaben aus. «Am ehesten ist dies – im Sinne eines Kompromisses – beim Gruppentourismus denkbar», hält der Stadtrat im Bericht fest. Nicht zuletzt gibt es Unterschiede bei der Einschätzung, wie nachhaltig der Luzerner Tourismus sein soll.

Die Vision wird nun dem Luzerner Stadtparlament unterbreitet. Anschliessend sollen die erwähnten Massnahmenpakete im Detail ausgearbeitet werden. Zudem wird ein Umsetzungsplan erstellt. Die ersten mittel- bis langfristigen Massnahmen werden voraussichtlich ab Ende 2022 umgesetzt.