Gescheiterte Busperrons kosten Kanton 600’000 Franken

Nach jahrelanger Prüfung lässt der Kanton das Busperron-Projekt auf dem Luzerner Bahnhofplatz fallen. Trotzdem zeigt er sich zuversichtlich, dass der Busverkehr am Bahnhof bald die nötigen Kapazitäten erhält – zumindest in einer Richtung.

Autor

Elio Wildisen

Für die Passagierzahlen im öffentlichen Verkehr gibt es gemäss Verkehrsprognosen nur eine Richtung: nach oben. Stadt und Kanton Luzern rechnen damit, dass der ÖV bis 2035 um 40 Prozent wachsen wird.

Um dieses Wachstum aufzufangen, plant der Verkehrsverbund Luzern (VVL) zahlreiche neue Linien. Das entscheidende Nadelöhr dieser Verkehrsplanung ist der Bahnhof Luzern.

Hier sind die Kapazitäten bereits heute komplett ausgelastet. Die Lösung für dieses Problem haben Stadt, Kanton und der VVL schon seit Jahren verkündet: neue Durchmesserperrons am Bahnhof Luzern (zentralplus berichtete).

Der Bahnhofplatz ist zu eng

Dort wenden die Busse nicht, sondern fahren nach dem Halt in derselben Fahrtrichtung weiter. Am Bahnhof Luzern gibt es derzeit zwei solcher Perrons, wo zum Beispiel die Buslinien 1, 6, 7 und 8 anhalten. Dank diesen Perrons müssen die Fahrgäste nicht mehr umsteigen und sparen Zeit. Zudem sorgen Durchmesserlinien für besser ausgelastete Fahrzeuge in der Innenstadt und machen den Gesamtverkehr flüssiger.

Doch nach jahrelanger Planung realisiert der Kanton Luzern nun: Auf dem Bahnhofplatz hat es zu wenig Platz für ein neues Busperron (zentralplus berichtete). «Die Platzverhältnisse auf dem Luzerner Bahnhofplatz sind sehr begrenzt», betont Gregor Schwegler, der zuständige Kantonsingenieur. Der Bahnhofplatz ist nicht nur für die Busse, sondern auch für Autos, Velos und Fussgängerinnen ein zentraler Knotenpunkt. Weil hier so viele Ansprüche an die Verkehrsplanung aufeinanderprallen, ist der Bau eines neuen Perrons unmöglich.

Die Beteiligten liessen nichts unversucht. Um Abhilfe für das Platzproblem zu schaffen, erwogen sie gar eine Verbreiterung der Seebrücke. Doch auch das nützte nichts. Schwegler führt aus: «Alle geprüften Varianten werden den Ansprüchen und Normen an die Verkehrssicherheit in keiner Art und Weise gerecht.» Das Experiment liess sich der Kanton einiges kosten: Die bisherige Planung kostete gemäss Angaben des Verkehrsdepartements rund 600'000 Franken.

VVL setzt auf zusätzliche Perrons

Was bedeutet die Nachricht für den Luzerner ÖV? Die Ausbaupläne sind zwingend auf zusätzliche Haltekanten angewiesen. «Wir wollen möglichst viele Buslinien miteinander verknüpfen. Und dazu braucht es die zusätzlichen Durchmesserhaltekanten», sagt Daniel Heer, Verkehrsplaner beim VVL.

Künftig soll es eine Buslinie 3 geben, die von Littau über den Bahnhof Luzern bis ins Würzenbach fährt. Zudem werden die Buslinien 8 und 19 miteinander verknüpft und verlängert. So entsteht eine direkte Verbindung zwischen dem Hirtenhof-Quartier und dem Bahnhof Emmenbrücke. Im Raum steht zudem eine Verknüpfung der Buslinien 20 und 24, womit eine direkte Verbindung von Horw nach Meggen entsteht.

So wichtig neue Durchmesserperrons für den VVL sind, so pragmatisch zeigt er sich hinsichtlich der gescheiterten Planung auf dem Bahnhofplatz. Daniel Heer sagt: «Für uns ist entscheidend, dass es in beide Richtungen je eine zusätzliche, rund 50 Meter lange Haltekante gibt. Wo und wie genau diese realisiert werden, spielt für uns keine Rolle.» Die Haltekanten sollten aber mit kurzen Umsteigewegen erreichbar sein und einen sicheren Betrieb ermöglichen.

Neuer Standort in der Pilatusstrasse

Darum begrüsse es der VVL, dass der Kanton mit der Pilatusstrasse bereits einen alternativen Standort für einen neuen Durchmesserperron ins Visier genommen hat. Konkret geht es um den Strassenabschnitt zwischen dem Restaurant Bahnhöfli und der Seidenhofstrasse. Dort sollen zusätzliche Busse halten, die in Richtung Kantonalbank unterwegs sind. Dies ist eine Übergangslösung, weil die gesamte Bussituation rund um den Bahnhof mit dem Bau des Durchgangsbahnhofs komplett umgestaltet wird.

Doch auch der neue Standort in der Pilatusstrasse scheint nicht optimal, weil dort die Strasse sehr eng ist. So räumt Kantonsingenieur Gregor Schwegler ein: «Auch in der Pilatusstrasse hat es nicht Platz im Überfluss.» Doch er ergänzt, dass die separate Busspur in dieser Strasse ein grosser Vorteil sei: «Die bereits bestehende Entflechtung des ÖV und des Autoverkehrs bietet mehr Fläche für ein zusätzliches Busperron.» 

Was passiert auf der anderen Strassenseite?

Offen bleibt die Frage, wo die zusätzlichen Busse in Fahrtrichtung Seebrücke künftig halten sollen. Gregor Schwegler zählt den Platz auf der Pilatusstrasse vor dem ehemaligen Kofler als Möglichkeit auf. Oder die Rückseite jener Haltekante, wo heute bereits die Durchmesserlinien am Bahnhof Luzern halten.

Konkret seien diese Pläne jedoch nicht, wie Schwegler sagt: «Richtung Seebrücke ist für die Übergangslösung keine zusätzliche Haltestelle vorgesehen. Die Belegung der Haltekante ist in diese Richtung etwas weniger hoch, da viele Busse vorhin zum Wenden auf den Bahnhofplatz abzweigen.»

Beim VVL irritiert diese Aussage, weil man auch für diese Haltekante mit wachsenden Passagierzahlen rechnet. Daniel Heer hält darum fest: «Wir werden uns für gute und praktikable Lösungen in beide Richtungen einsetzen.» Im Rahmen der weiteren Planung werde sich zeigen, ob eine zusätzliche Haltekante in dieser Fahrtrichtung ebenfalls notwendig sei.  

Kanton ist im Zeitplan

Der Kanton prüft den Standort in der Pilatusstrasse nun im Detail. Schwegler verspricht, dass es wegen des Standort-Wechsels nicht zu Verzögerungen beim Ausbau der Infrastruktur kommen wird. «Das Ziel, die neuen Perrons bis 2025 in Betrieb zu nehmen, können wir trotzdem einhalten.»

Das ist zweifellos ein sportlicher Zeitplan, den sich der Kanton vornimmt. Zumal heute noch nicht mal konkrete Pläne für das Busperron in der Pilatusstrasse existieren. Mögliche Einsprachen könnten zu weiteren Verzögerungen führen. Aus Schwegler spricht darum mehr die Überzeugung als die planerische Sicherheit: «Wir wollen dieses Wachstum im ÖV. Darum liegt es an uns, dem VVL die nötige Unterstützung im Bereich der Infrastruktur zu bieten.»