Pilatusplatz: Wer aufs Auto verzichten kann – und wer nicht

Zwei kürzlich publizierte Umfragen zeigen: Die Unternehmen rund um den Pilatusplatz beharren auf ihren Parkplätzen. Auch viele Kunden haben sich daran gewöhnt, ihr Auto direkt vor der Tür abstellen zu können. Gleichwohl hat die Stadt Luzern gute Gründe, die Zahl der Parkplätze zu reduzieren.

Autorin

Jacqueline Lipp

Parkplätze sind ein politischer Dauerbrenner, nicht nur in Luzern. In der Stadt geben derzeit diejenigen rund um den Inselbau am Pilatusplatz zu reden. Weil die Autos rückwärts in den Hallwilerweg fahren, seien sie «unbestritten eine Gefahrenstelle». Das sagte Stefan Huonder, Gesamtprojektleiter Pilatusplatz, am Freitagmorgen an einer Medienkonferenz.

Aus Sicherheitsgründen müssen deshalb 26 bis 34 der heute 46 Parkplätze gestrichen werden. Auf ein unterirdisches Parkhaus möchte das städtische Tiefbauamt lieber verzichten, dafür soll eine neue Verkehrsführung geprüft werden (zentralplus berichtete).

Doch wer nutzt die Parkplätze dort überhaupt? Dieser Frage ging eine Umfrage nach, die ein externes Büro letzten Sommer durchführte und die als Grundlage für die am Freitag publizierte städtebauliche Studie diente. Befragt wurden 58 Autofahrer an unterschiedlichen Tagen. Knapp die Hälfte davon kam aus der Agglomeration, ein Drittel aus der Stadt und rund ein Viertel vom Land.

Restaurants und Läden dürften Einbussen erleiden

Dabei zeigte sich: Ein grosser Teil der Autofahrer besuchte das Passbüro oder das Restaurant Melissas Kitchen. Andere mussten zum Arzt, hatten einen Termin, gingen essen oder am Wochenmarkt einkaufen. Entsprechend variiert die Zeit, während der deren Autos den Parkplatz beanspruchten: Manche benötigten nur wenige Minuten, um ihre Sachen zu erledigen, andere nahmen sich über eine Stunde Zeit.

Interessant ist, wieso die Befragten mit dem Auto anreisten. Rund ein Drittel tat dies einfach aus Gewohnheit. Für einen Viertel war die Gelegenheit günstig: Sei es, weil der öffentliche Verkehr teurer wäre, sie anschliessend weiter zu einem anderen Termin mussten oder schlicht, «weil es zu heiss war», wie ein Autofahrer angab. Für andere wiederum stand der Zeitgewinn im Vordergrund, weil ihre ÖV-Verbindungen schlecht waren. Auch der Transport schwerer Gegenstände wie zum Beispiel einer Nähmaschine oder gesundheitliche Gründe wurden genannt.

Das Fazit der Autoren der Umfrage: «Die Antworten zeigen, dass das Auto von den meisten aus pragmatischen Gründen genutzt wird, und nicht aus Prinzip. Autoparkplätze schaffen also Möglichkeiten für bestimmte Tätigkeiten oder Situationen.»

Impliziert dies, dass die Besucher das Auto stehen lassen würden, wenn es weniger Parkplätze gäbe? Die Antworten auf diese Frage fielen unterschiedlich aus. Wer einen Termin bei der Verwaltung oder im Passbüro hatte, wäre auch mit dem ÖV gekommen. Denn diese Menschen wissen im Vorfeld, wann sie ihre Verpflichtungen haben und können die Anreise entsprechend planen, so die Studie.

Kunden teilweise flexibel, Unternehmen eher weniger

Mit Einbussen rechnen müssten aber Geschäfte und Restaurants. Ein Drittel der befragten Kunden hätte auf den Einkauf verzichtet, mehr als zwei Drittel wäre woanders essen gegangen. Wenig Flexibilität zeigten auch jene, die geschäftlich ohnehin mit dem Auto unterwegs sind. Ohne Parkplätze würden sie die Angebote am Pilatusplatz nicht nutzen und halt woanders essen oder einkaufen gehen.

Die Autoren halten fest: «Die Kunden des Passbüros geben alle an, den Termin auch mit dem ÖV wahrzunehmen, während viele Kunden von «Melissa’s Kitchen» ohne Parkplatz nicht gekommen wären.» 

Die Ergebnisse bestärken streckenweise die Sorgen der IG Pilatusplatz. Diese wehrt sich gegen die neue Verkehrsführung, sie fürchtet Schleichverkehr in den Quartieren und insbesondere den Abbau von Parkplätzen. Co-Präsident Bastian Eltschinger sagte kürzlich gegenüber zentralplus zur Y-Lösung für die Verkehrsführung: «Läden und Dienstleister müssten schliessen, Arbeitsplätze wären in Gefahr.» 

Auch viele der rund um den Pilatusplatz beheimateten Unternehmen schätzen die Situation skeptisch ein, wie eine zweite Umfrage zeigt. 27 Befragte – von Detailhändlern über Verwaltungsstellen, Beratungsfirmen und Gastrolokalen – gaben ihre Meinung ab. Was das Potenzial der geplanten Aufwertung betrifft, zeichnen sie ein «ernüchterndes Bild». Die meisten Angefragten sehen kaum Nutzen für ihre Kunden. Am ehesten noch positiv finden sie, dass die Geschäfte dank der übersichtlicheren Gestaltung besser auffindbar wären. Die neuen Aufenthaltsmöglichkeiten bringen aus ihrer Sicht wenig Mehrwert für ihr Geschäft.

Stattdessen erachten viele die Parkplätze für ihre Unternehmen als essenziell – entsprechend wollen sie am Status quo festhalten. Den Mehrwert einer neuen Tiefgarage schätzen sie indes als gering ein.

Oberirdische Parkplätze soll es weiter geben – aber weniger

Die Autoren der Umfrage halten fest, dass manche Unternehmen ganz ohne Parkplätze «den Geschäftsgang nicht mehr oder nur mit deutlichem Verlust aufrechterhalten» könnten. Sie betonen aber auch, dass die Resultate zwar einen Einblick in die Beweggründe der Autofahrer geben, aber nicht repräsentativ seien. Nicht zu vergessen, dass sie die Sicht derjenigen Kunden, die bereits heute mit dem Velo, zu Fuss oder im Bus anreisen, vollständig ausser Acht lassen.

Das Fazit der Studie ist denn auch nicht einfach schwarz oder weiss. Insgesamt seien die Geschäfte und Anbieter rund um den Pilatusplatz unterschiedlich stark auf Parkplätze angewiesen, schreiben die Autoren. Wer einen planbaren Termin habe, könne sein Auto gut etwas weiter entfernt in einem Parkhaus abstellen. Die Studie empfiehlt der Stadt aber, für die Umgestaltung des Pilatusplatzes ein Angebot an oberirdischen Kurzzeitparkplätzen zu realisieren. «So haben die Anbieter, die strukturell auf Parkplätze angewiesen sind, die Möglichkeit, ihr Geschäft weiterhin zu betreiben.» Diese Plätze müssten nahe an den Geschäften angeordnet sein – wie viele es sein sollten, wird nicht beziffert.

Die Gewohnheitsfahrer bieten Spielraum

Das städtische Tiefbauamt ist gewillt, dem zumindest ein Stück weit nachzukommen, wie am Freitag klar wurde. Vorgesehen sind in Zukunft zehn oberirdische Parkplätze an der Obergrundstrasse – vor «Melissa's Kitchen» Richtung Pilatusplatz. Laut Gesamtprojektleiter Stefan Huonder besteht nämlich Spielraum bei den «Gewohnheitsfahrern». Der Kundenrückgang dürfte gemäss Umfrage bei jenen, die aus lauter Gewohnheit oder Gelegenheit mit dem Auto anreisen, am geringsten ausfallen.

Stadtrat Adrian Borgula betonte an der Medienkonferenz zudem, dass es sich beim Areal um öffentlichen Grund handle und dort kein Anspruch auf Parkplätze bestehe. Zudem wolle die Stadt nicht nur die Interessen der direktbetroffenen Geschäfte berücksichtigen, sondern jene der gesamten Stadtbevölkerung.

Eines ist klar: Die Parkplatzdiskussion dürfte auch die Stadt Luzern weiterhin beschäftigen. Im vorliegenden Projekt können sich Betroffene bis Ende März äussern, danach entscheidet der Stadtrat und letztlich der Kanton Luzern über die Zukunft des Gebiets um den Pilatusplatz.