Die Dreifaltigkeit von Cham: Wie sich die Gemeinde bis 2040 verändern soll

Die Gemeinde Cham will sich dem Wandel der Zeit anpassen. Am Montag hat sie ihre Visionen für die Entwicklung bis ins Jahr 2040 vorgestellt. Zentral ist die Aufwertung des Zentrums und der Quartiere. Dazu soll vor allem mehr Grün beitragen.

Schreibende Person

Claudio Birnstiel

Bis 2025 müssen alle Gemeinden im Kanton Zug ihre Pläne und Konzepte für die kommunale Entwicklung vorlegen. Nach Steinhausen hat Cham am Montag als zweite Gemeinde ihre Visionen präsentiert und aufgezeigt, wie sich die Planerinnen Cham im Jahr 2040 vorstellen. Dabei werden die grossen Herausforderungen deutlich, die auf alle Zuger Gemeinden in den kommenden Jahren zukommen werden.

Das Entwicklungskonzept führt drei Handlungsfelder, Bilder genannt, auf. Und geht unter anderem auf die Inputs ein, die in den bisherigen Mitwirkungsverfahren von der Bevölkerung gemacht wurden. Die drei Bilder tragen die Namen «Cham als Perlensammlung», «Cham als Park» und «Cham als Netzwerk». Zusammengefügt sollen die drei Bilder die «Vision 2040» ergeben.

«Cham als Perlensammlung»: Orte neu beleben

Unter Perlen werden zum einen die für die Gemeinde identitätsstiftenden und charakteristischen Orte verstanden. Zum anderen Flächen im öffentlichen Raum, die von der Bevölkerung genutzt und belebt werden können. Das Entwicklungskonzept spricht in der Folge von historischen und funktionalen Zentren, die auch künftig unterschiedliche Funktionen haben sollen. Bei der Entwicklung der historischen Kerne gibt sich die Gemeinde entsprechend zurückhaltend. Sie sollen «sanft» weiter entwickelt werden und die «Spuren der vielschichtigen Geschichte bewahren».

Für die Planer der Gemeinde ist klar, dass das Potenzial für die öffentliche Nutzung gerade im Zentrum noch nicht ausgeschöpft wird, obwohl bereits heute Begegnungsräume existierten. Deshalb sollen diese Orte intensiver gebraucht werden. Ziel ist es ausserdem, in allen Quartieren solche Plätze zu schaffen werden. Dies soll den Austausch zwischen den Bevölkerungsgruppen stärken und Anonymität verhindern.

Ein Mittel: Erdgeschosse mit sogenannt publikumsorientierten Nutzungen – sprich, Läden oder Beizen. Wohnungen soll es nach Möglichkeit nur in den oberen Stockwerken geben.

«Cham als Park»: Ein «grüner Kitt» für die Gemeinde

Unter dem Begriff «Cham als Park» ist angedacht, die Kommune als durchgehende, möglichst begrünte Anlage zu gestalten. Die Idee: Ein Miteinander von belebten Zentren und ruhiger Natur zu schaffen und die Aufenthaltsqualität für die Menschen zu erhalten und weiter zu verbessern.

«Cham besticht durch seine landschaftlich ausgezeichnete Lage und das Angebot von Natur- und Erholungsräumen», so die Gemeinde. Sie spricht diesbezüglich von einer «Standortgunst», die aufgegriffen und auf das ganze Siedlungsgebiet übersetzt werden soll. Dazu gehört unter anderem, dass die Aussenflächen, auch Strassen, begrünt und diese Grünflächen miteinander vernetzt werden. Ausserdem will die Gemeinde damit etwas zum Klima innerhalb des Lebensraumes beitragen.

«Cham als Netzwerk»: Dank neuen Freiräumen zum Austausch

Damit Cham die genannten Funktionen als Lebensraum wahrnehmen kann, ist unter anderem die Verbindung zwischen den einzelnen Orten entscheidend. Dies wird unter dem Handlungsfeld «Cham als Netzwerk» zusammengefasst. Hier setzt die Gemeinde insbesondere auf den Langsamverkehr. Angelehnt an den Punkt der Parklandschaft ist vorgesehen, die einzelnen Siedlungsbereiche durch «attraktive Strassen und Wege» zu verbinden, die mitunter in die Kulturlandschaft der Gemeinde und entlang von Gewässern führen.

Man ist sich aber auch bewusst, dass die Erreichbarkeit mit allen Verkehrsträgern weiterhin wichtig bleibt. Dennoch wird festgehalten, dass Teile der Kommune, namentlich entlang der Hauptachsen, durch «verkehrliche Infrastrukturen und Strassenlärm geprägt sind». Folglich kann man sich insbesondere im Zentrum entlang der Einfallstrassen Pflastersteine und Baumreihen oder andere Begrünungen vorstellen. Auch soll die «Dominanz des ruhenden Verkehrs» gemindert werden. Will heissen: Man wird über Parkplätze diskutieren müssen.

Die vorgestellten Ideen und Bilder zeigen laut Konzept einen Zielzustand, der noch im Detail und durch einzelne Massnahmen konkretisiert werden muss.

Die Menschen leben heute anders

Die Chamer Pläne erscheinen auf den ersten Blick hochtrabend und werden sicherlich noch zu reden geben. Weshalb plant die Gemeinde gleich in solch grossem Stil? «Wir planen für den Zeithorizont 2040 – es ist davon auszugehen, dass Cham bis dahin noch weiter wachsen wird. Es ist zudem ein Wandel der Lebensform der Menschen zu beobachten. Man ist heute viel öfter draussen unterwegs und trifft sich dort als früher», sagt Mirjam Landwehr auf Anfrage. Sie ist Projektleiterin Raumplanung bei der Gemeinde.

Es gehe letztlich um die Frage, wie der begrenzte Platz genutzt werden kann. Deshalb wird nach Möglichkeit dort gebaut, wo bereits Wohn- und Arbeitsflächen bestehen. Man spricht von der «Verdichtung nach innen». Dies schreibt seit 2014 unter anderem das nationale Raumplanungsgesetz vor. «Es ist aber auch wichtig, dass wir nicht nur verdichten, sondern auch hohe Qualität schaffen und die verschiedenen Aktivitäten somit ebenfalls dort stattfinden, wo es bereits Infrastruktur gibt», so Landwehr.

Kritische Stimmen sind wohl sicher

Hinzu komme, dass Naherholungsgebiete in den vergangenen Jahren immer wichtiger wurden. Dies habe insbesondere Corona gezeigt. Doch genau hier ortet Landwehr eine Herausforderung, die gerade in einer Gemeinde wie Cham mit viel Natur noch zu reden geben dürfte. «Der Druck auf die Landschaft hat bereits und wird sicherlich noch weiter zunehmen. Wir vermuten deshalb, dass es bezüglich unserer Pläne auch Kritik geben wird, da wir diese Flächen in die Planung einbeziehen und punktuell ihre Funktion als Erholungsort stärken wollen.»

Wie und ob die einzelnen Visionen letztlich in die Tat umgesetzt werden, muss sich zeigen. Bis am 26. Februar können die Chamerinnen ihre Meinung zu den Plänen kundtun und Anträge einreichen. Der Gemeinderat wird darauf über das definitive Konzept befinden und die Bevölkerung darüber informieren. Darauf basierend wird eine Anpassung des Zonenplans und der Bauordnung vorgenommen, über die letztlich an der Urne entschieden wird.

Mehr Informationen zu den Plänen der Gemeinde und zur Mitwirkung gibt es hier.