Gartenstadt-Lobby wappnet sich für den Kampf

Der Kampf gegen die Vernichtung günstigen Wohnraums in der Stadt Zug geht weiter: Am Donnerstag haben 21 Mitglieder der bisherigen IG Gartenstadt im Alterszentrum Herti den neuen Verein Pro Gartenstadt gegründet.

Der Verein wehrt sich gegen den Abriss und die Neuüberbauung eines Teils des Zuger Quartiers durch die kantonale Gebäudeversicherung und die Baugenossenschaft Familie (zentralplus berichtete).

«Wir hoffen, dass sich möglichst viele gleich Denkende von ausserhalb dem Verein anschliessen.»

Astrid Estermann, Pro Gartenstadt Zug

Die alternative Stadtzuger Gemeinderätin Astrid Estermann wird erste Präsidentin des Vereins. «Wir hoffen, dass sich möglichst viele Interessierte und Gleichdenkende von ausserhalb des Quartiers dem Verein anschliessen», sagt sie. Der Verein will für seine Mitglieder aus der Gartenstadt gerichtlich gegen Neubau- und Umbauprojekte im ortsbildgeschützten Quartier vorgehen, wenn er den «historische Charakter» der Gartenstadt gefährdet sieht.

Ortsbild von nationalem Interesse

Die Zuger Gartenstadt wurde nach den Ideen des englischen Stadtplaners Ebenezer Howard (1850–1921) in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts westlich des Landis & Gyr-Areals erbaut. Im Norden des Gebiets stehen ehemalige Vorarbeiterhäuschen, die Arbeiter von Landis & Gyr wurden in Mehrfamilienhäusern untergebracht. Sie hat – wie es der Namen sagt – relativ viele Gründflächen und ist wie die Zuger Altstadt im Bundesinventar für schützenswerte Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS).

Das Bundesinventar ist  der Hebel, mit dem die Gartenstadt-Lobby das geplante Bauprojekt zu Fall zu bringen gedenkt. Dies, nachdem eine Petition mit 1250 Unterschriften nichts gefruchtet hat und Interpellationen im Stadtparlament für die Gartenstadt-Bewohner ernüchternd beantwortet wurden (zentralplus berichtete).

Lasche Zuger Haltung?

Im Unterschied zu den Zuger Behörden, die davon ausgehen, dass aus dem Bundesinventar kein strenger Schutzgedanke im Sinne von Heimat- oder Denkmalschutz folgt, setzt Pro Gartenstadt seine Hoffnungen in ein Bundesgerichtsurteil aus dem Jahr 2009.

Damals erhob ein Privater im zürcherischen Rüti Einsprache gegen ein grösseres Bauprojekt im historischen Ortszentrum und erhielt in letzter Instanz Recht. Das Gericht argumentierte, dass das Bundesinventar auch für die Kantone verbindlich sei. Diese hätten zusammen mit den Gemeinden den Schutz mit eigenen Massnahmen zu gewährleisten.

In der Stadt Zug existiert ein «Gestaltungshandbuch Ortsbildschutzzone Gartenstadt Zug», das aber weitgehende Veränderungen des Quartiers zulässt, indem es Neubauten als «Weiterentwicklung» einstuft. Was Astrid Estermann am Handbuch besonders ergrimmt, ist der Umstand, dass dieses Handbuch erst nach Vorliegen des umstittenen Neubauprojekts publiziert wurde – es also für die Bauherren massgeschneidert wurde, wie sie vermutet.

Eine Menge Juristenfutter

«Ein Gerichtsverfahren kann Jahre dauern», warnte Estermann ihre Mitstreiter. «Und wir müssen auch damit rechnen, dass wir scheitern». Dennoch: Die derzeit gültige Zuger Bauordnung nimmt auf das Bundesinventar ISOS keine Rücksicht, obwohl dies laut Bundesgericht angezeigt wäre.

Ausserdem: Gemäss ISOS wäre eigentlich ein Abruch von Häusern in der Schutzzone A des Bundesinventars nicht zulässig. Wenn die Stadt Zug nun die Neubebauung eines ganzes Quartierteils mit teils massiven Flachdachbauten als «Weiterentwicklung» eines historischen Ortsbilds versteht, dann ist dies eine grosszügige, aber auch fragwürdige Auslegung. Man darf gespannt sein, wie dereinst die Richter darüber urteilen.

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